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如何让农民卖个“放心粮”“舒心粮”?

放大字体??缩小字体 发布日期:2016-06-28??浏览次数:78
? 近日,随着各小麦主产区机收大会战相继告捷,麦收工作基本结束。截至6月19日,全国已收获冬小麦3.2亿亩,超过应收面积95%。麦子收上来了,怎样卖个“放心粮”“舒心粮”是农民最为关切的问题。受粮食高库存、连续阴雨等多种因素影响,今年夏粮收购呈现出了哪些新情况新特点?各地有哪些政策措施保证辛苦了一季的农民不遭遇“卖粮难”?记者深入河南、江苏、山东、河北等小麦主产省进行调查。
  总体产量有保证,天气原因致部分品质下降
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  6月15日,在河南省滑县万古镇杜庄村,滑县焕永农民种植专业合作社的晾晒场上铺满了金灿灿的小麦。合作社理事长杜焕永刚刚从前几日的“龙口夺粮”中缓下心来。6月4日至6日麦收期间遇到了降雨,6月7日之后天气放晴,杜焕永就组织农机全部出动,两天时间就把2000多亩小麦全部抢收完毕。“今年算是有惊无险,亩产能达到1100斤以上,部分好的地块亩产超过1300斤。”
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  而对于延津县司寨乡平陵村种粮大户张文明来说,这场雨让他损失不小。张文明今年种了1000多亩小麦,“雨前收了1/3,品质还行,能够被企业回收。但剩余的小麦由于不完善粒率和芽率都超标,当种子不行,现在正在为这些芽麦找出路。”
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  对于受降雨影响较小的省份,麦子产量与去年基本持平,有些地方新麦品质好于去年。山东小麦多数实现“九分熟、十分收”,有效避免了因降雨导致小麦不能及时晾晒而霉变的情况。采访发现,除极个别地区因灾害天气导致新麦品质较差外,全省绝大多数地区新麦品质有保障。今年河北小麦产量和品质均表现良好。据农业部门测算,今年河北夏收小麦面积3448.5万亩,小麦亩穗数虽然比去年减少了0.9万,但穗粒数达31.59个,增加了0.5个,由于抽穗早,灌浆期间光照充足、温度适宜、灌浆速度快,籽粒饱满,预计千粒重37.42克,增加0.22克,单产与上年持平。
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  而受超强厄尔尼诺影响,今年入汛以来我国极端灾害性天气频发,特别是长江中下游地区以及河南等省遭遇罕见的连阴雨天气。记者了解到,江苏因去年小麦播期推迟,入春后两次遭遇“倒春寒”,在播种、拔节、收割等关键环节均遭遇持续阴雨天气,部分地区小麦质量受到较大影响。小麦水分、赤霉病率较高,不完善粒较多,等外粮比重较大,无法进入粮库,无法以托市价1.18元/斤出售,不少种粮大户、家庭农场损失较大。
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  市场交易不活跃,农民普遍惜售
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  河北省磁县刘庄村党支部书记史国杰告诉记者,今年小麦丰收了,亩产多在1100-1300斤,无论是从总重量还是从品质看,都算丰收年。但是小麦价格不理想,群众不愿卖。“前几天刚收麦子时,价格为每斤1.13元-1.14元,可现在来村里收粮的小贩给的收购价是每斤0.96元左右,和国家的保护价相差太多了。”
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  山东省最大的产粮市德州已将新麦收割完毕,目前,德州小麦市场个体粮商坐庄收购价每斤在1.08元到1.13元之间,面粉企业收购价在1.12元到1.17元之间,和去年同期比每斤均低0.06元-0.08元。
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  德州市粮食局有关负责人表示,开秤收购价格虽低于去年,但后期走势仍普遍看好:一是当前皖鄂苏豫已启动小麦托市收购预案。粮农深知国家小麦最低收购政策,价格低于保护价格意味着托市预案的可能性较大,小麦收割除外出务工人员出售小麦以便于外出,大多采用自己囤积或代存代储方便持粮待售;二是今年麦收期间南方雨水较多,麦质不同程度受到影响,而山东受影响较少,小麦品质明显好于去年,苏皖豫跨省收购热情较高;三是新麦收割前陈麦市场价格一直处在较高价位,面粉企业新麦收割前陈麦收购价格一度高达1.28元/斤,在一定心理上支撑了看涨心态。
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  受小麦价格和品质下降困扰的不仅仅是部分农户,一些粮食经纪人的日子也不好过。安阳市滑县白道口镇西河京村的侯正光除了种400亩地小麦之外,还做粮食收购生意。“今年不好办啊,现在囤了1000多吨小麦,走不出去,都压在了自己手中了。”侯正光说,刚开始收时是1.18元/斤,现在降到了1.1元/斤,估计现在手里的囤粮已经赔钱了,少说也有数十万元。
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  “现在市场不稳,暂时停收了,等看看托市启动后的价格再决定是否继续收。”
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  据统计,截至6月20日,河南省共收购小麦23.9亿公斤,比上年同期减少13.7亿公斤。其中:按最低收购价收购8.01亿公斤,比上年同期减少11.79亿公斤;按市场价收购15.9亿公斤,比上年同期减少1.9亿公斤,平均收购价2.22元/公斤,比上年同期减少0.14元/公斤。
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  江苏省粮食局提供的数据显示,截至6月21日,全省累计入库小麦25.33亿公斤,其中地方国有企业收购16.59亿公斤,最低价收购7.4亿公斤。
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  多举措谋出路,降低农民损失
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  面对今年市场购销不旺、仓容矛盾突出、小麦品质有所下降等情况,各省相关部门和单位创新服务理念,开拓销售途径,做好粮食收购工作。
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  江苏省粮食部门本着“种粮农民减损、国有企业不亏、加工企业有利”的原则,全力抓好“等外麦”购销。江苏省粮食局局长陈杰提出三点意见:一是即购即销。协调省内外饲料和工业用粮企业,采取即购即销的方式,直接对接种粮农民尤其是种植大户,收购等外小麦用于加工生产。二是代购代储。对资金和仓容不足的加工转化企业,由国有粮食企业采取代购代保管的方式组织收购。三是托底收购。以县(市、区)为单位制定等外麦收购销售方案,指定国有粮食购销企业规范有序收购、分等分仓储存销售。
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  江苏各市也正在积极开展行动,扬州筹谋出近60万吨仓容,其中包括租用社会闲置仓容25万吨,争取跨省移库计划5.4万吨;同时,对不符合最低价收购质量标准的粮食,国有粮食购销企业积极寻找销路,高邮、江都等县(市、区)粮食局目前已与广东、宜兴等多家用粮企业落实收购协议14万吨。
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  南通市开展粮食烘干服务,避免粮食受潮变质,国有粮食收购企业的8家粮食烘干中心,采取预约送货、连续烘干、急粮先处等办法,已经帮助种粮经济组织烘干小麦1万多吨;各类主体积极开展市场化收购,截至6月15日,实际收购等外小麦8300多吨,收购价格每50公斤70元左右。
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  河北省各级粮食部门积极做好夏粮收购准备,针对仓容问题成为今年小麦收购主要矛盾的基本判断,对夏粮生产情况进行了调查,对收购形势进行了分析预判。调查显示,新麦上市前,全省小麦产区可用空仓容为156亿斤,从总量上能够满足收购需要。
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  中储粮河南分公司针对今年强降雨导致小麦水分偏高、不完善粒较大的现象,一是印制《致农民朋友的一封信》、《阴雨天气如何收割和保管小麦》宣传页,通过各乡镇政府发至粮食经纪人手中。二是对有需求的农民种植专业合作社、种粮大户提供技术指导、上门收购、预约检验,讲解收割、整理、临时储存方法,传授通风降水、防霉和应急处理粮堆发热等知识。同时指导其将不同质量标准的粮食进行分类储存,确保好粮好价。三是对于除水分以外的质量指标都合格的,直属库可提供免费晾晒场地,同时在直属库内设立一站式服务大厅,配备茶水、防暑降温药、绿豆汤、急救药品等。对于等待时间较长的,提供免费午餐,让农民卖“舒心粮”。
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  此外对于小麦质量达不到国家托市收购标准的,充分利用直属库现有购销网络,积极联系本省和外省面粉加工企业、饲料加工企业、酒精厂等,给农民手中不合格粮食找出路。沈丘直属库还将港口码头对外开放,联系深加工企业和贸易商在直属库码头收购不完善粒超标小麦。平顶山直属库引导种植大户等购买色选设备,对不完善粒略超的粮食进行色选处理,由直属库初验合格后再送至直属库销售。
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  同时直属库在本辖区委托收储库点设立延伸收购点。今年准备空仓容整体能够满足农民售粮需要,但可能会存在部分区域不平衡现象。针对这一问题,直属库主动设立延伸收购点,解决当地农民售粮需求,有效解决当地农民的“粮难卖”问题。
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  中储粮河南各市直属库也给农民作出了特别提醒:国家收购粮食有标准,请农民朋友和粮食经纪人尽量把粮食晒干扬净,达到规定的质量标准,争取卖个好价钱,不能图省事,影响售粮收入;不合格的粮食不要送,以免排队还交不上。国家的收粮政策持续4个月,希望农民朋友和粮食经纪人沉住气卖粮,如果有急事,可以提前给就近的收购点打电话预约,免得排长队,耽误工夫。
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  中国农业发展银行各分行迅速行动,统筹做好政策性收购和市场性收购。农发行河北分行相关负责人带队到石家庄、邢台、邯郸、保定等小麦主产市县,深入种粮农户、经纪人、购销企业、用粮企业进行调研,了解生产收购情况。结合调研情况,分别针对最低收购价预案启动和不启动两种情况认真做好收购资金需求预测。根据收购需求,积极申请贷款规模、筹措信贷资金,确保夏收信贷资金供应。
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  同时河北分行要求各级行各部门密切配合,提供优质结算服务。对开通银企直联的客户,在6月1日至8月31日夏粮收购旺季,综合业务系统运行时间改为5天×12小时(即周一至周五,8点到20点),增加服务时间,满足客户结算需要,确保售粮农民“粮出手,钱到手”。
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